本年度报告由上海市青浦区文化市场行政执法大队编制。全文包括年度计划、完成情况；公共管理、事业发展情况；资金统筹、使用情况；年度未完成计划及其他需说明重要事项。本报告在上海市青浦区文化市场行政执法大队网站公布。

一、年度计划执行、完成情况

（一）部门年度重点计划及组织实施、完成情况

1、加强队伍建设，提升能力素质

加强队伍作风建设，严格落实廉政建设责任制，强化执法人员廉洁勤政意识。围绕文化执法中心工作，抓好举报受理、执法检查、案件办理、处罚执行等重点环节的监督工作，内强素质，外树形象，促进队伍整体素质的提升。同时加强专业法规和执法业务培训工作，定期组织培训和讲座。

2、开展政风建设，增强执法为民意识

上半年大队研究制定了业务岗位目标考核实施办法，量化和细化各项工作指标，明确了岗位职责和个人职责，实行业务指标完成情况与年终绩效奖挂钩的考核机制。

大队领导通过走访行政相对人、召开行业管理工作会议等形式，开展文化市场法规、政策宣传，教育和引导经营者自觉遵守文化市场管理法规，规范经营，提高行业自律意识。

为进一步落实文化执法机构依法行政和政务公开工作，上半年大队筹建了同步录音录像标准化办案室（询问监控指挥系统），对办案室的谈话（询问）现场进行影音取证、存档，实行谈话办案同步录音录像、实时监控、电子签名、光盘刻录、卷宗管理一体化。该系统于8月份正式投入使用。业务建设和执法规范硬件建设的投入，大大提升了执法办案工作的科技含量，促进办案质量的提高和行政处罚程序的严格化、规范化，有利于体现公开、公平、公正的原则。

5月份，大队落实了2010年“文化执法进社区宣传活动”实施方案。6月10日至7月20日，大队先后深入盈浦、夏阳街道的祥龙、界泾港、东盛等12个社区共面对面的宣传社区居民592人，发放政风行风测评表551份，收集反馈信息50条。通过“文化执法进社区”活动，夯实了行政执法基层工作的基础，融洽了与社区干部的关系，也更为贴近了普通百姓，提升了行政执法队伍的亲和力，增加了人民群众对文化执法工作的理解和支持。

3、加强市场监管，开展专项治理

2010年，青浦区文化执法大队围绕迎世博和世博服务保障工作中心，以规范文化市场秩序，净化社会文化环境为主线，积极推进文化市场专项整治工作，先后开展了“音像制品经营场所专项执法行动”、“游戏（艺）机市场专项整治‘回头看’督查工作”、“迎世博‘冲刺100’专项执法工作”、“2010年春节和全国‘两会’前后、世博会前夕‘扫黄打非’专项行动”、“暑假期间文化市场监管工作”、“ 印刷企业清查工作”、“世博后期及国庆前后‘扫黄打非’专项行动”等共15项文化市场专项整治行动。有效规范了文化市场经营秩序，确保了辖区文化市场的平稳有序和健康发展。

2010年1-12月份，青浦区文化执法大队共出动检查1525次，出动稽查人次4805人次，检查各类文化经营场所4405家次，开展联合执法行动35次。受理各类信访、举报95件，立案52件，行政处罚52件。罚款87500元，没收违法所得4015元。取缔各类无证经营店、摊68个，收缴各类违法物品共计20647件，其中违法音像制品19847张、非法图书报刊800册。

（二）重点建设项目

无

（三）政府重点工作

1、进一步深化“朱家角古镇”文化旅游规范景区创建成果的巩固和提升工作，扎实推进“东方绿舟”文化旅游规范景区创建工作，以创建活动为载体，致力于打造文化旅游品牌，促进文化旅游市场健康发展。

2、开展净化出版物市场专项治理工作。以净化世博会前和世博会期间本区出版物市场环境为主要任务，集中开展净化出版物市场专项治理，着力封堵政治性非法出版物，着力清除淫秽色情等文化垃圾，着力打击侵权盗版活动，重点监管各音像制品门店、书报亭，取缔游商地摊，确保了意识形态安全和出版物市场的稳定。

（四）政府实事项目

无

二、公共管理、事业发展情况

（一）促进就业方面

无

（二）职业技能培训方面

1、2010年大队共参加上海市文化执法总队培训4次，包括文物、体育、音像和新进人员专业法培训；大队组织执法人员业务培训5次，内容涉及同步录音录像办案室技能操作、娱乐、音像法规以及市总队下发相关文件等方面的学习培训。

2、2010年共举办4期行业经营者法规培训，其中与区文广局社会文化管理所联合举办2期，分别组织印刷、音像、娱乐等文化经营场所法人代表、经营负责人或从业人员进行法律法规知识培训。

（三）社会保障方面

无

（四）规范劳动力市场方面

无

（五）其他相关

无

三、资金统筹、使用情况

（一）年度建设方面

无

（二）专项资金筹措、拨款、使用

专项及特定公用经费上年结余95338元，本年收入608000元，本年支出620826.08元，期末结余82511.92元。

（三）政府收费

无

四、年度未完成计划及其他需说明重要事项

（一）未完成计划情况及原因

按年初工作计划，各项工作任务均圆满完成。

（二）其他需要表述或说明事项、情况

无

                                                     青浦区文化市场行政执法大队

                                                         二〇一一年二月十日