第六届中国国际进口博览会是在新冠疫情后首次全面恢复线下举办的全球经贸盛会，青浦区文化和旅游局执法大队围绕“越办越好”的总目标，在总结历届进博会文化市场执法保障经验的基础上，持续巩固和推进文化市场执法工作，全力保障了第六届进博会的顺利举办。

一、聚焦主责主业，协同联动构建执法监管防护网

（一）周密部署，强化组织领导。大队聚焦执法监管工作中存在问题，紧盯执法监管工作的薄弱环节，全面分析文旅市场运行过程中的风险易发多发点，做好科学研判，制定了行动方案，细化了工作措施，形成了责任清单、任务清单、问题清单，针对问题逐一销项，针对短板逐项补齐，进一步健全了以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充的监管机制。

（二）协同联动，提升执法效能。大队把合理借力、发挥合力、部门联动作为落实文化市场监管重要手段，加强文旅市场的执法巡查和安全检查，确保了重点保障期文化市场的安全、有序。进一步强化与区级部门的联动，联合市场监管、公安、消防、卫监等部门的执法人员，对进博会周边核心区的宾旅馆、印刷厂、打字复印点、出版物销售单位等电影院的等文旅场所开展联合执法行动，督促企业经营者落实主体责任，维护好文旅市场的和谐稳定。自9月以来，共开展联合检查19次，出动检查174人次，检查场所189家次，形成了有效监管的合力合作模式。

二、坚持问题导向，定向发力牢守文旅主阵地

（一）以专项行动为抓手，提升执法监管质效。依托专项行动，围绕重点领域，抓好关键环节，全面加强文化和旅游领域市场督导检查力度，做到了文旅场所全面查、重点领域深入查，确保文旅市场的安全稳定。一是加强文化市场综合执法，重点加强对宾旅馆、剧本娱乐场所、电竞酒店、营业性演出场所等经营场所的监管，规范经营行为，维护市场秩序；重点加强互联网上网服务营业场所线下巡查及视频监控线上监测，聚焦违规接纳未成年人等违法违规行为，切实维护网络意识形态安全。二是加强旅游市场综合执法，在重点区域、热点景区、热门线路等开展巡回督导检查，深化非法“一日游”“不合理低价游”整治，对非法“一日游”乱象开展全链条、全环节、全要素打击整治，强化重点打击。建立高发违法行为旅游企业台账和负面清单，提升检查频率和执法效率，高压打击胁迫购物、强迫消费等突出违法行为。自9月起，大队共出动264人次大队共检查文旅场所753家次，办理行政处罚案件14件，其中立案处罚3件，当场处罚11件，罚款4000元，此外办理轻微免罚案件5件。

（二）以安全生产为抓手，维护平安文旅市场。一是加强隐患排查，持续加强对大型营业性演出、网吧、KTV、剧本娱乐等人员密集场所安全检查，督促文旅经营企业、旅行社和导游严格落实安全措施，保障游客交通、餐饮、游览安全，消除风险隐患、堵塞管理漏洞、强化风险防控，织密织牢安全防护网。二是拓宽宣传渠道，以文旅新业态为宣传试点，借助新媒体平台，会同区消防救援支队在“中国消防”全媒体平台上开展剧本娱乐经营场所主题直播课，以互联网的新形势，在主流媒体抖音、微博、快手视频号、哔哩哔哩、知乎等直播间进行剧本娱乐场所知识的讲解，并开展消防安全科普宣教，增强经营场所主体安全意识。

三、加强源头管控，着眼全局夯实进博维稳线

（一）强化应急处置机制，加强舆情监控。加强应急值守工作，严格落实24小时值班备勤制度，畅通投诉举报电话，密切关注社会动态，强化舆情监测分析，及时掌握文旅市场运行情况，对涉及文旅市场违法违规行为迅速响应、果断处置、接诉即办，确保进博会期间文旅市场稳定和旅游活动安全有序。自9月起，大队共处理投诉举报185件，均迅速落实，做到件件有回音，对每一件投诉进行回访和落实，确保每一位投诉举报人合法权益不受侵害。

（二）抓实“扫黄打非”工作，强化意识形态风险防控。结合“扫黄打非”专项行动要求，严密封堵、查缴各类非法出版物，严厉打击侵权盗版等违法经营行为，加大对非法出版物储运批发窝点的查处力度，落实网络书店和网络售书平台巡查制度，打击网络销售非法出版物行为。对进博会场馆周边的出版物零售场所、电脑软件、音像制品市场。进博会期间，发现1家文具点贩卖书籍的情况，对其责令改正。