|
文物行政执法工作肩负着保护、传承文物的重任,是文物管理中的基础性工作,对于推动文物事业科学发展具有十分重要的意义。作为文物行政执法工作的职能部门,青浦区文化和旅游局执法大队近年来在青浦区委、区政府、局党委的坚强领导与上海市文化和旅游局执法总队等各级领导部门的帮助指导下,深入贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,结合区域特点和工作实际,开拓创新,积极推动文物行政执法工作向纵深发展。 一、认真调研,摸清底数,坚持问题意识。2017年以来,在市总队的部署下,大队对辖区内的各文物保护单位和文物保护点开展了全覆盖的普查工作。执法人员前期通过区文管委搜集上述不可移动文物的相关资料,随后以实地走访的形式开展调研工作,对各不可移动文物的外立面、内景、内部结构、保护范围和建设控制地带等方面逐项记录、拍照,以文字、照片、图纸的方式掌握现存情况,并分类登记、编目、系统整理,实现各不可移动文物“一处一档”。与此同时,大队在调研过程中始终坚持问题意识,通过建立信息快速反馈机制,对于普查工作中发现的重要线索实行实时汇报制度,并加强人员配备,在夜间和休息日增设备勤人员,对文物违法线索一律做到迅速出动、保护现场、深入调查、及时反馈。 二、落实监管,加强协作,强化责任意识。大队将文物巡查工作按照片区划归各科室具体负责,并落实科室负责人为第一责任人,以制度为约束,以巡查为抓手,不断加强文物监管工作力度。严格按照总队关于文物分级监管的相关要求,对市级以上文物保护单位每半年至少巡查1次,对区级文物保护单位及文物保护点每年至少巡查1次,并通过摄影、录像等方式留存巡查记录。在做好自身工作的同时,大队还主动加强与区文管委、公安、消防等职能部门的沟通配合,形成良好的部门联动协作机制,加强民间新发现文物的追缴保护工作,深化民间收藏文物的经营管理工作。截至8月底,今年大队共开展文物巡查239家次,月平均巡查29.9家次,高频次的巡查为文物安全提供了有力的保障。 三、适应形势,坚持创新,树立前瞻意识。近年来文物保护工作虽然得到了前所未有的重视,但同时也面临着巨大的挑战。一方面,文物具有珍贵性、易损性和不可再生性等特点, 使得文物行政执法工作充满了紧迫感和危机感。另一方面,随着形势的发展,新情况、新问题不断出现,各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧。对此,大队坚持“以学促行、学以致用”,通过深刻学习领会十九大报告中对文物工作的新要求、习近平总书记关于中华优秀传统文化和文物工作的重要论述及指示精神等内容,推动全体执法人员保持清醒头脑,树立前瞻意识,充分认识文物行政执法工作面临的新情况新问题,把握文物事业面临的形势任务和发展机遇,以更加坚定的政治自觉、昂扬的精神状态和扎实的工作作风投身文物行政执法工作。 
|